Перечень органов, за которыми закреплен контроль за взиманием (взысканием) платежей в бюджет

Контролирующий орган, по определению этого термина п. 1.12 ст. 1 Закона Украины «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами» от 21.12.2000 г. № 2181-III, это государственный орган, который в рамках своей компетенции, определенной законодательством, осуществляет контроль за своевременностью, достоверностью, полнотой начисления налогов и сборов (обязательных платежей) и погашением налоговых обязательств или налогового долга. В этом же пункте указано, что статьей 2 данного Закона определен исчерпывающий перечень контролирующих органов, в который включены:

— таможенные органы — по акцизному сбору и налогу на добавленную стоимость (с учетом случаев, когда законом обязанность по их взысканию или контролю возлагается на налоговые органы), ввозной и вывозной таможенной пошлине, другим налогам и сборам (обязательным платежам), которые в соответствии с законами взимаются при ввозе (пересылке) товаров и предметов на таможенную территорию Украины или вывозе (пересылке) товаров и предметов с таможенной территории Украины;

— органы Пенсионного фонда Украины — по сбору на обязательное государственное пенсионное страхование;

— органы фондов общеобязательного государственного социального страхования — по взносам на общеобязательное государственное социальное страхование, в рамках компетенции этих органов, установленной законом;

— налоговые органы — по налогам и сборам (обязательным платежам), взимаемым в бюджеты и государственные целевые фонды, кроме указанных выше.

Обращаем внимание, что приведенный согласно Закону № 2181 перечень контролирующих органов является исчерпывающим только в отношении налогов и сборов.

Однако налогами и сборами все возможные платежи в бюджет, как известно, не ограничиваются. Например, установлены платежи за лицензии на определенные виды хозяйственной деятельности, из которых, в частности:

— плата за выдачу лицензий и сертификатов (код бюджетной классификации 14060200) контролируется Госкомпредпринимательства;

— средства в иностранной валюте за регистрацию представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности (код 14060400) контролируются одновременно Нацбанком и Минэкономики Украины;

— плата за лицензии на право экспорта, импорта алкогольных напитков и табачных изделий (код 14060700) контролируется Минэкономики Украины.

Следовательно, как видим, перечень контролирующих органов за взиманием бюджетно-направленных платежей в разрезе кодов бюджетной классификации намного шире. Напомним, что ст. 67 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2010 год» от 27.04.2010 г. № 2154-VI установлено, что контроль за взиманием (взысканием) платежей в бюджет осуществляется органами, которые должны обеспечивать их поступление, согласно приложению № 8 к этому Закону.

Приложение № 8

к Закону Украины «О Государственном
бюджете Украины на 2010 год»

Перечень органов, за которыми закреплен контроль за взиманием (взысканием) платежей в бюджет

Название органа	Коды бюджетной классификации
1	2
Государственная налоговая администрация Украины	11010000; 11010100; 11010200; 11010300; 11010400; 11010500; 11010600; 11010700, 11010800, 11010900, 11011000; 11011100; 11011200; 11011300; 11011400; 11011500; 11020000; 11020100; 11020200; 11020300; 11020400; 11020500; 11020600; 11020700; 11020900; 11021000; 11021100; 11021300; 11021400; 11021500; 11021600; 11021800;11021900; 11022000; 12010000; 12010100; 12010200; 12020000; 12020100; 12020200; 12020300; 12020400; 12020500; 12020600; 12020700; 12020800; 13010000; 13010100; 13010200; 13010300; 13020000; 13020100, 13020200; 13020300; 13020400; 13020500; 13030000; 13030100; 13030200; 13030300; 13030400; 13030500; 13030600; 13040000; 13040100; 13040200; 13050000; 13050100; 13050200; 13050300; 13050400; 13050500; 13050600; 13070000; 13070100; 13070200; 13070300; 14010000; 14010100; 14010200; 14010300 (по актам проверок и по векселям); 14010400; 14010500; 14010600; 14010700; 14010800; 14010900; 14011000; 14020000; 14020100; 14020200; 14020300; 14020400; 14020600; 14020700; 14020800; 14020900; 14021000; 14021600; 14021700; 14021800; 14022100; 14030100 (по актам проверок и по векселям по давальческому сырью); 14030200; 14030300; 14030400 (по актам проверок); 14030600; 14030700; 14030800 (по актам проверок); 14030900 (по актам проверок); 14031000 (по актам проверок); 14031600 (по актам проверок); 14031700 (по актам проверок); 14031800 (по актам проверок); 14060000; 14060100; 14060300 (по актам проверок); 14060500; 14060600; 14060900; 14061000; 14061100; 14070000; 14070100; 14070200; 14070300; 14070500; 14070600; 14070700; 14070800; 14070900; 14071000; 14071300; 14071400; 14071500; 14071600; 14071700; 14071800; 14080000; 15010100 (в случае непогашения векселя по давальческому сырью); 15020100 (в случае непогашения векселя по давальческому сырью); 16010000; 16010100; 16010200; 16010400; 16010500; 16010600; 16010700; 16010800; 16010900; 16011000; 16011100; 16011200; 16011300; 16011500; 16011600; 16011700; 16030000; 16040000; 16040100; 16040200; 16040300; 16050000; 16050100; 16050200; 16060000; 16060100; 16060200; 21010000; 21010100; 21010300; 21010500 (по актам проверок); 21010700 (по актам проверок); 21010800 (по актам проверок); 21030000; 21060000; 21060100; 21060200; 21060300; 21060400; 21060500; 21060600; 21060700; 21060800; 21060900; 21061400; 21080500 (по актам проверок); 21080600 (по актам проверок); 21080900; 21081000; 21081100; 22080000 (по актам проверок); 22080100 (по актам проверок); 22080200 (по актам проверок); 22080300 (по актам проверок); 22080400 (по актам проверок); 22080500 (по актам проверок); 22090000; 22090100 (по актам проверок); 22090200 (по актам проверок); 22090300 (по актам проверок); 22090400 (по актам проверок); 22090500; 22110000 (по актам проверок); 22120000 (по актам проверок); 22130000 (по актам проверок); 24060300; 24060500; 24060800; 24061300; 24061400; 24061600 (по актам проверок); 24062100 (по актам проверок); 24063000; 24063100; 24090000 (по актам проверок); 24090100 (по актам проверок); 24090200 (по актам проверок); 24110100; 24110200; 24120000 (по актам проверок); 24120100; 24130000; 24130100; 24130200; 24130300; 24150000; 31010000; 31020000 (по актам проверок); 34000000; 50080000; 50080100; 50080200; 50080300; 50080400 (по актам проверок); 50110000 (по актам проверок); 2801380; 2801400; 2801410; 2801440; 3401360; 3511550; 3511560; 3511630; 3511660; 3511530
Государственная таможенная служба Украины	14010300; 14030000, 14030100; 14030400; 14030800; 14030900; 14031000; 14031600; 14031700; 14031800; 15010000; 15010100; 15010200; 15010300; 15010400; 15010500; 15020000; 15020100; 15020200; 15040000; 22110000; 22200000; 24010100; 24010300; 24030000; 31010000
Национальный банк Украины	14060400; 21020000; 21040000; 24140100
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства	14060200
Государственные администрации и органы местного самоуправления	14060300; 22080400; 24110600; 24110700; 24110900; 50110000; 33010000
Государственное казначейство Украины	Осуществляется контроль бюджетных полномочий при зачислении поступлений и проведении платежей по всем кодам бюджетной классификации
Министерство экономики Украины	14060400; 14060700; 32010000; 32020000
Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания	14061200
Национальная комиссия регулирования электроэнергетики Украины	14061500; 24120000; 24150000
Министерство иностранных дел Украины	15030000; 21080100; 21080200; 24061700; 4201000
Министерство аграрной политики Украины	15050000, 24090200; 24110800
Государственный комитет Украины по водному хозяйству	22120000; 22130000
Министерство внутренних дел Украины	21080100; 21080200; 21081300; 22060000, 22090400; 24050000; 42010000
Фонд государственного имущества Украины	21010500; 21010700; 21010800; 22080000; 22080100; 22080200; 22080300; 22080500; 31030000; 33010400
Министерство топлива и энергетики Украины	21010700; 24063100; 24080000; 24110800; 24120000, 24130000; 24130100; 24130200; 24130300; 24150000
Государственное предприятие «Энергорынок»	24120000
Министерство юстиции Украины	21080500; 21080600; 21080800; 21081100; 21081300 (по решениям суда); 22070000; 22090100; 22090200 (по решениям хозяйственного суда); 24010000; 24010100; 24010200; 24010300; 24010400
Министерство образования и науки Украины	22020000; 22090300; 24060200; 24110800
Государственный комитет Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики	21080500; 21080700
Министерство Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы	21080500; 21080800; 24050000; 50080400
Главное контрольно-ревизионное управление Украины	21010000 (по результатам реализации материалов ревизий и проверок); 21010100 (по результатам реализации материалов ревизий и проверок); 21010300 (по результатам реализации материалов ревизий и проверок); 21010500 (по результатам реализации материалов ревизий и проверок); 21010700 (по результатам реализации материалов ревизий и проверок); 21010800 (по результатам реализации материалов ревизий и проверок); 21080500 (по результатам реализации материалов ревизий и проверок); 21080600 (по результатам реализации материалов ревизий и проверок); 22080000 (по результатам реализации материалов ревизий и проверок); 24030000 (по результатам реализации материалов ревизий и проверок); 24061900 (по результатам реализации материалов ревизий и проверок); 24062000 (по результатам реализации материалов ревизий и проверок); 25000000 (по результатам реализации материалов ревизий и проверок)
Министерство обороны Украины	24050000; 42010000
Национальное космическое агентство Украины	24040000; 24060300
Национальная акционерная компания «Нефтегаз Украины»	24050000
Центральная избирательная комиссия	24060600
Министерство по делам семьи, молодежи и спорта	24110400
Министерство транспорта и связи Украины	24061500; 24090100; 24140600
Министерство охраны окружающей природной среды Украины	24060900;24061600; 24062100; 50080000
Национальная комиссия по вопросам регулирования связи Украины	14061400; 14061700; 24061000; 24061400; 24140600
Пенсионный фонд Украины	24140000; 24140100; 24140200; 24140300; 24140500; 24140600; 50020100; 50020200; 50020300; 50020400; 50020500
Государственный комитет Украины по государственному материальному резерву	32010000; 32020000
Государственный комитет Украины по земельным ресурсам	21110000; 33010000
Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности	50030000; 50030100; 50030200; 50030300; 50030400; 50030500
Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы	50040000; 50040100; 50040200; 50040300; 50040400; 50040500
Министерство здравоохранения Украины	24060400
Министерство культуры и туризма Украины	24060800
Министерство труда и социальной политики Украины	21082000; 24110800; 50070000
Верховный Суд Украины, Государственная судебная администрация Украины	22050000
Государственное хранилище драгоценных металлов и драгоценных камней Украины	31020000
Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины	50060000
Государственная служба автомобильных дорог Украины	24061100
Национальное агентство экологических инвестиций Украины	24062400
Служба безопасности Украины	24050000
Служба внешней разведки	24050000
Управление государственной охраны Украины	24050000
Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины	24050000
Администрация Государственной пограничной службы Украины	24050000
Министерство промышленной политики Украины	21060700; 24060300
Национальное агентство Украины по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов	21081200
Государственное агентство Украины по инвестициям и инновациям	24110800
Государственный комитет ядерного регулирования Украины	24061200; 24080000